Gaziemir'de 'ihale' tartışması: AK Partili Atmaca'dan çalışma ruhsatı sorgusu

EGEPOSTASI- Gaziemir Belediyesi'nin dün gerçekleşen meclisinde AK Partili meclis üyesi Uğur İnan Atmaca ve Belediye Başkan Ünal Işık arasında 'ihale' tartışması çıktı. 

AK Partili Atmaca, Gaziemir'de meydana gelen vefat olayları ile doğal afet durumlarında ve milli bayramlarda yapılacak ikramlar ve etkinlikler için pide alım ihalesini alan firmanın iş yeri açma ve çalışma ruhsatının olup olmadığını sordu.

SONUÇ İLANI NEDEN YAYINLANMADI?

Atmaca, "EKAP'ta yazan bilgilere göre teklif değerlendirmeler tamamlanmış. Fakat sonuç ilanı yayınlanmamış. Yaklaşık olarak 45 günlük bir süre geçmiş üzerinden. Sonuç ilanı neden yayınlanmadı? Bu işi alan işletmenin iş yeri açma ve çalışma ruhsatı var mı? Var ise tarihi nedir?" diye sordu. 

IŞIK: YASAL BİR ENGEL YOK

Gaziemir Belediye Başkanı Ünal Işık konuyla ilgili açıklama yaparak, “Pide ihalesinden bahsettiniz. Birbiriyle dost olan iki arkadaş ihaleye giriyor. Kendi aralarında anlaşamıyorlar. İkisi de ihaleye giriyor. İhaleyi birisi kazanıyor. Kaybeden bana geldi, ‘Şartlar yok. Arkadaşın ruhsatı yok’ dedi. Hemen arkadaşları çağırdım. Koşullara bakın, ruhsat aramamız koşulda ise hemen ihaleyi iptal ediyorum dedim. Kamu İhale Kurumu kanuna göre bizim kimseye ruhsat sorma hakkımız yok. Ama şöyle bir talimat verdim; Bugünden itibaren gerek ilçeden gerekse ilçe dışından ihaleye kim giriyorsa girsin siz ruhsatını sorun dedim. İkinci bir konu, kazanan firma müracaat ettiğinde ruhsatını alabilecek durumdaysa hemen ruhsatını alsın. Yasal bir engel var mı diye hukukçularımıza, başkan yardımcılarımıza, ruhsat müdürümüze sorduk. Yasal bir engel yok. Arkadaşımız ihaleye alıncaya kadar almadığı ruhsatını bizden aldı. Dolayısıyla Kamu İhale Kurumu’na yapılan itiraza ret cevabı geldi. Merak etmeyin burada bir şey olmaz. Olsa da doğru işler olur." ifadelerine yer verdi. 

AK Partili Atmaca, daha sonra konuyla ilgili yazılı bir açıklama gerçekleştirdi. 

Açıklama şu şekilde: 

Gaziemir Belediyesi Destek Hizmetleri Müdürlüğü skandal bir ihaleye imza attı.16.12.2024 tarih ve 2024/1571455 ihale kayıt numaralı işin konusu, 2025 yılı içerisinde cenaze ve doğal afet hallerinde vatandaşlara pide ikramı yapılması. Toplam sayı 19.000, ayrıca ayran , su, çay ve kahve ikramları da bu ihale kapsamında gerçekleştirilmiş.

İhaleye verilen teklifler değerlendirilmiş ve ihaleyi kazanan firma belli olmuş ancak çok ilginç bir şekilde ihaleyi kazanan firmanın İŞYERİ AÇMA ve ÇALIŞMA RUHSATI yokmuş. 03.02.2025 tarihli meclis birleşiminde bu konu hakkında soru önergemize, Gaziemir Belediye Başkanı Sn Ünal IŞIK ‘ın verdiği cevap karşısında kulaklarımıza inanamadık. Sn IŞIK, bu ihalenin İŞYERİ AÇMA ve ÇALIŞMA RUHSATI olmayan bir işletmeye verilmesinde yasal bir engel olmadığını ifade etti. Gerçekten çok talihsiz bir açıklama. Bu konuda yasal engel olmadığını söyleyen kişi, Gaziemir Belediyesi sınırlarında faaliyet gösteren işletmelere İŞYERİ AÇMA ve ÇALIŞMA RUHSATI verecek kurumun başında bulunuyor. Sadece işyeri açma ve çalışma ruhsatı vermekle mükellef değil, aynı zamanda ruhsatlı işyerlerini de denetleme görevini yerine getirmesi gereken kurumdur Gaziemir Belediyesi. Sn IŞIK unutmuş olabilir biz hatırlatalım, çok değil daha 20 gün önce Buca İlçemizde bir yurttaşımız bir gıda satıcısında yediği iddia edilen kumpir sonrasında hastalanmış ve taburcu edildikten sonra hayatını kaybetmişti. Yine 2024 Haziran ayı içerisinde Ayrancılar beldesinden bir
restoranda tüp patlaması sonucu 4 yurttaşımız hayatını kaybetmişti.

Örnekler çoğaltılabilir, aslolan sadece işyeri açma ve çalışma ruhsatını vermek de değil, gerekli denetimleri sıklıkla yapmak halk sağlığı açısından çok önem arz etmektedir. Gaziemir Belediye Başkanı makamının verdiği sorumluluk çerçevesinde hareket etseydi, o ihaleyi derhal iptal etmesi gerekirdi. Ve asla ihaleyi kazanan firmanın işyeri açma ve çalışma ruhsatı olması zorunlu değil ifadesini kullanmazdı. Yapılan ihalenin EKAP ‘ta yer alan idari şartnamesi incelendiğinde, Madde 7- İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri başlığı altında, 7.5.3.4 maddesinde PİDE ÜRETİCİSİ OLDUĞUNU GÖSTERİR ODA KAYIT BELGESİ istendiği görülecektir. İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmeliğin “İşyeri açılması” başlıklı 6 ncı maddesi “(Değişik birinci fıkra: 19/3/2007 – 2007/11882 K.) Yetkili idarelerden usulüne uygun olarak işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan işyeri açılamaz ve çalıştırılamaz. İşyerlerine bu Yönetmelikte belirtilen yetkili idareler dışında diğer kamu kurum ve kuruluşları ile ilgili meslek kuruluşları tarafından özel mevzuatına göre verilen izinler ile tescil ve benzeri işlemler bu Yönetmelik hükümlerine göre ruhsat alma mükellefiyetini ortadan kaldırmaz. İşyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan açılan işyerleri yetkili idareler tarafından kapatılır. Hükmü bulunmaktadır.

Sn IŞIK ‘ın bu mevzuattan haberi var mı bilmiyorum. Gaziemir Belediyesi ihale yeterliliği  için istediği belgeler arasında PİDE ÜRETİCİSİ OLDUĞUNA DAİR ODA KAYIT BELGESİ ‘ni şartnameye koyuyor fakat belediye başkanı İŞYERİ AÇMA VE ÇALIŞMA RUHSATI yasal zorunluluk değildir diyor. Kendisine soruyoruz, firmanın pide üreticisi olduğuna dair oda kayıt belgesi yasal zorunluluk mudur? O belgeyi istiyorsanız, işyeri açma ve çalışma ruhsatını neden yeterlilik için şartnameye koymadınız? Hadi bunları geçtik, ruhsatsız olduğunu öğrendiğiniz anda neden ihaleyi iptal etmediniz? Neden gerekli cezai işlemleri yapmadınız?5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediyenin yetkileri ve imtiyazları” başlıklı 15 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi “b) Kanunların belediyeye verdiği yetki çerçevesinde yönetmelik çıkarmak, belediye yasakları koymak ve uygulamak, kanunlarda belirtilen cezaları vermek.” hükmünü, Mezkur Kanun’un “Encümenin görev ve yetkileri” başlıklı 34 üncü maddesi “Belediye encümeninin görev ve yetkileri şunlardır:

e) Kanunlarda öngörülen cezaları vermek. Hükmü bulunmaktadır.

İşyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan açılan işyerlerinin Gaziemir Belediyesi tarafından tespiti anında herhangi bir süre tanımadan ve karar almaksızın kapatılması, ayrıca söz konusu işyerine 1608 sayılı Kanun gereği belediye encümenince 5326 sayılı Kanun’un 32 nci maddesine göre idari para cezası verilmesi ve ihalenin ita amirinin oluruyla iptal edilmesi gerektiği düşünülmektedir.

Bu işlemlerin yapılmamış olması bu ihale sonucunda haksız rekabet oluştuğu, kamu kaynaklarının etkin ve verimli kullanılmasının engellendiği, işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmayan işletmelerin teşvik edildiği, yazılmayan cezalar sebebiyle kamu zararının oluştuğu düşünülmektedir. Halk sağlığını doğrudan ilgilendiren, işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmayan firma tarafından 19.000 adet pidenin hangi şartlarda üretileceğini ve bunun hangi olumsuz sonuçlar doğurma ihtimalinin olması sebebiyle, yapılan işlemler dizisi akıllara bir çok soru işareti getirmektedir. Her fırsatta TEMİZ GELDİK TEMİZ GİDECEĞİZ , BİZİM DÖNEMİMİZDE FİLM OLMAZ diyen Gaziemir Belediye Başkanı Sn Ünal IŞIK, ruhsatı olmayan her işletmeye böyle yapıcı ve şefkatli davranıyor mu? Yoksa geçen dönem olduğu gibi bu dönemde Gaziemir KAÇAK YAPI ve KAÇAK HAFRİYAT cenneti olmaya devam edecek mi? Fatih Mahallesindeki Cami inşaatına gösterdiği sert reaksiyonu kaçak inşaatlara da kaçak hafriyatlara da göstermesini bekliyoruz…