Şehir Plancıları Odası'ndan 'Gültepe' açıklaması

EGEPOSTASI – Konak’taki 14 mahallenin kentsel dönüşümünü kapsayan Gültepe Planları’na ilişkin TMMOB Şehir Plancıları Odası (ŞPO) İzmir Şubesi tarafından yapılan itirazlar sonucu İzmir 4. İdare Mahkemesi’nin verdiği “yürütmeyi durdurma” kararının yankıları sürüyor.

Karara ilişkin Belediye Meclisi’nde konuşan Konak Belediye Başkanı Abdül Batur ise “Hiçbir şekilde vazgeçmeyeceğiz. Hiç kimse bizi vazgeçiremez. Biz bu konuda yılmadan gerekçeli karar önümüze geldiğinde haklı gerekçelerimizi ve belgelerimizi ortaya koyacağız ve bölge idare mahkemesine gerekli itirazlarımızı 7 gün içinde yapmayı planlıyoruz. Vazgeçmek yok” açıklamasını yapmıştı.

Konuyla ilgili Şehir Plancıları Odası İzmir Şubesi’nden de bir açıklama yayınlandı. Davada yapılan bilirkişi incelemesi sonucu düzenlenen raporda belirtilen hususlar doğrultusunda mahkemenin yürütmeyi durdurma kararı verdiğine dikkat çekilen açıklamada şu ifadeler kullanıldı:
“Konak ilçesi sınırları içerisinde bulunan, Çınartepe, Atamer, Millet, Murat, Trakya, Anadolu, Saygı, Mehmet Akif, Ulubatlı, Yirmialtı Ağustos, Yavuz Selim, Zeybek, Huzur ve Cengiz Topel Mahallelerinde kentsel dönüşümü hedefleyen Gültepe Bölgesi 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Revizyonunun nüfus öngörüsü, ayrılan sosyal ve teknik altyapı alanları, plan kararları-plan notları-plan raporunun birbirleriyle örtüşmemesi yönüyle üst ölçekli plan kararlarına, yürürlükteki imar mevzuatına, kamu yararına, şehircilik ilkeleri ve planlama esaslarına aykırı olduğu tespit edildiğinden dava açılmıştır. Davada yapılan bilirkişi incelemesi sonucu düzenlenen raporda belirtilen hususlar doğrultusunda Mahkeme tarafından da belirttiğimiz aykırılıklara vurgu yapılmış ve geri dönülmesi mümkün olmayan sonuçlar oluşmaması için yürütmeyi durdurma kararı verilmiştir.

Bilirkişi raporunda ve ilgili mahkeme kararında dava gerekçelerimiz arasında yer alan şu hususlar yer almaktadır:

⁃ 1/1000 ölçekli Revizyon İmar planının, 1/25000 ölçekli Çevre Düzeni Planına, dolayısıyla planların kademeli birlikteliğine aykırı olduğu,

⁃ 1/1000 ölçekli Revizyon İmar Planının, Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliği’nin EK-2 Tablosunda belirtilen kişi başına düşen asgari standartları sağlamaktan uzak olduğu, 

⁃ Revizyon İmar Planında nüfus, % 17 oranında arttırılmış olmasına karşın bu artışın şehircilik ilkeleri, planlama esasları ve kamu yararı açısından meşru ya da zorunlu kılacak analiz ve hesaplamalara Plan Raporunda yer verilmemiş olduğu, nüfus artışının şehircilik ilkelerine, planlama esaslarına ve üst ölçekli plana aykırı olduğu, 

⁃ Konut alanlarında zeminde ticaret yapılmasını öngören plan notunun şehircilik ilkelerine, planlama esaslarına, plan tekniğine ve kamu yararına aykırı olduğu, 

⁃ Alandaki parsel büyüklüğünün küçüklüğüne bağlı olarak plan Notlarında Konut alanları için öngörülen tek ada tek parsel kararının, planın uygulanmasını ve yapısal dönüşümün sağlanmasını güçleştireceği, dolayısıyla söz konusu plan notu hükmünün şehircilik ilkelerine, planlama esaslarına, plan tekniğine ve kamu yararına aykırı olduğu ifade edilmiştir.

Kamuoyunun bildiği üzere Şubemiz tarafından 2020 yılında onaylanan Konak İlçesi, Gültepe imar planlarının şehircilik ilkeleri, planlama esasları ve kamu yararına aykırı olması nedeniyle dava açmamız eleştiriye konu olmakta ve halkın mağdur olmasına neden olduğumuz iddia edilmektedir. Öncelikle Şubemiz tarafından dava açılmasının, tek başına bir imar planının iptal gerekçesi olamayacağı; bir idari işlemin hukuka aykırılığı tespit edilirse mahkeme tarafından iptal edileceği açıktır. 

İdarelerin hukuka uygun işlem tesis etme yükümlülüğü bulunmaktadır. İdari davaların amacı, idari işlemlerin mevzuata ve hukuka uygunluk yönünden yargısal olarak denetlenmesidir. Bir idari işlem dava konusu edilse dahi hukuka ve kamu yararına uygunsa iptal olmaz; aksine hukuka uygunluğu tespit edilir. Bütün bu işlemler şehircilik ilkeleri, planlama esasları ve kamu yararı doğrultusunda gerçekleştirilirse söz konusu mağduriyetler de oluşmayacaktır.

Kamu idarelerince hazırlanan ve/veya onaylanan planların, ilgili mevzuatların yanı sıra şehircilik ilkeleri, planlama esasları ve kamu yararı esasına dayanması gerektiğini, sağlıklı ve yaşanabilir kentlerin ancak bu ilkeler doğrultusunda oluşabileceğini bir kez daha hatırlatıyor ve söz konusu ilkelere aykırı olan Gültepe Bölgesi İmar Planlarına ilişkin açtığımız davalara yönelik sürecin takipçisi olacağımızı belirtiyoruz.”